De verhoging van de leeftijdsgrens voor alcoholgebruik van 16 naar 18 jaar: het was één van de hoofdonderwerpen van het debat in 2010 en 2011 bij de behandeling van de wijzigingen aan de Drank- en Horecawet. Het voorstel overleefde het debat echter niet.

Nu de wet bij de Eerste Kamer ligt, hoopt de gemeente Dalfsen alsnog op een verhoging van de leeftijdsgrens. Dat blijkt uit een artikel in de Stentor, waarin de wethouder van de gemeente zelf al toelicht dat de Eerste Kamer geen inhoudelijke wijzigingen meer kan doorvoeren aan het wetsvoorstel. Desondanks is de brief verzonden naar de Eerste Kamer, omdat de gemeente hoopt dat het kabinet zelf het voorstel wil aanpassen.

Overigens is het opvallend dat de burgemeester van Dalfsen, Han Noten, zelf ook lid is van de Eerste Kamer. Noten is lid van de PvdA, die in 2010 haar steun voor de verhoging van de leeftijdsgrens introk. De nu naar de Eerste Kamer verzonden brief zou echter onder druk van de gemeenteraad van Dalfsen opgesteld zijn en dus niet zozeer op initiatief van burgemeester en wethouders.

In december werd een onderzoek gepubliceerd waaruit bleek dat gemeenten onvoldoende voorbereid zouden zijn op de aankomende wijzigingen aan de Drank- en Horecawet. Naar aanleiding van dat onderzoek heeft Tweede Kamerlid Karin Strauss kamervragen gesteld over de mogelijke problemen die gemeenten krijgen wanneer ze met de wijzigingen worden geconfronteerd. Afgelopen donderdag heeft minister Schippers haar antwoorden op deze vragen gepubliceerd.

Over de mogelijkheden tot voorbereiding zegt de minister het volgende: "Een wijziging van de Drank- en Horecawet is voorlopig nog niet aan de orde. Eerst zal de Eerste Kamer zich over de wijziging moeten buigen. Als dat traject is afgerond, is er nog een invoeringstermijn van 3 maanden voordat de nieuwe wet in werking treedt. De invoeringstermijn kunnen de gemeenten gebruiken om de implementatie te verwezenlijken."

Verder benadrukt de minister dat er op verschillende manieren ondersteuning voor gemeenten komt bij de nieuwe taken die zij krijgen, zoals een handreiking en een expertisecentrum waar gemeenten hun vragen aan kunnen stellen. 

Ook komen de extra kosten die gemeenten zullen moeten dragen, bijvoorbeeld om het toezicht op de Drank- en Horecawet te gaan bekostigen, ter sprake. De minister is van mening dat die voldoende gedekt worden door de 150 miljoen euro die jaarlijks aan het Gemeentefonds wordt toegevoegd.

Op korte termijn wijzigt de Drank- en horecawet ingrijpend. Niet alleen het proces van vergunningverlening verandert, maar ook het toezicht op de wet wordt door de Voedsel en Waren Autoriteit overgeheveld naar de gemeente. Vanaf het moment van introductie is de burgemeester verantwoordelijk voor de juiste naleving, mede gericht op alcoholmatiging onder jongeren. 

Hoe kan de gemeente zich hierop voorbereiden?
Op basis van mijn ervaringen presenteer ik een praktisch stappenplan waarin alle facetten aan de orde komen zoals beleid, training, actualisatie vergunningenbestand en effectieve handhaving.

Demonstratie Vergunningen Informatie Systeem
Berkeley Bridge zal een demonstratie verzorgen van het VIS, een applicatie die geheel toegespitst is op Bijzondere Wetten en APV. Vergunningverlening en handhaving maken daar een belangrijk deel van uit. Aandacht wordt ook besteed aan onze partners Roxit en Yucat voor de koppelingen met Squit XO en mobiele handhaving. 

Data:
Maandag 6 februari 2012 of
Donderdag 8 maart 2012 of
Dinsdag 10 april 2012 

De bijeenkomsten starten allen om 10.00 uur en eindigen om 13.00 uur. Er wordt u een lunch aangeboden. Aan de bijeenkomsten zijn geen kosten verbonden.

Locatie:
Berkeley Bridge, Alphen aan den Rijn (nabij CS).

Inschrijven:
U kunt zich aanmelden via e-mail bij  Dit e-mailadres is beveiligd tegen spambots, u heeft JavaScript nodig om het te kunnen bekijken . Graag aangeven welke dag uw voorkeur heeft.

In reactie op het voorlopig verslag van de Eerste Kamer over de wijzigingen aan de Drank- en Horecawet heeft het kabinet gisteren haar memorie van antwoord gepubliceerd. De memorie van antwoord is te vinden op de Rijksoverheid-website.

Het is nu afwachten wat de reactie hierop van de Eerste Kamer gaat worden: is de Eerste Kamer klaar voor een stemming of volgen er meer schriftelijke rondes?